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发挥优势(1980年)

如何从我国的实际出发,扬长避短,趋利避害,发挥自己的优势,是搞中国式现代化首先应该考虑的大问题,也是中国现代化能否成功的关键。

什么是我国经济发展的优势,一般来说,主要是资源丰富,劳动力多。劣势是资金少,技术水平低。根据我国人多,资金缺乏这个特点,今后相当长的时期内,为了少投资,多就业,同经济发达的国家比较,应该更多地发展一些劳动密集型的工业,少发展一些资金(技术)密集型的工业。轻、纺、手工业等行业,包括工艺美术品,应该有一个很大的发展。我国城市、乡村的商业、服务业都很不发达。随着国民经济的发展和人民生活日益增长的需要,商业、服务业要大大增加网点,更加方便群众。为了发挥优势,把我们的经济搞得更活一点,就业的门路更广一点,要特别注意多发展一些集体所有制的工业、商业和副业。

扬长避短,就是哪种生产对我国有利就搞,哪种生产对我国不利就少搞或不搞。就是按照自然条件发展那些适宜发展的东西,不要勉强发展那些不适宜发展的东西。发挥优势,就是什么地方有什么优势,就要充分发挥。发挥优势要在国家计划指导下,注意综合平衡,防止盲目性。我国幅员辽阔,资源丰富,各地自然资源和自然经济条件千差万别,因此,各个地方都有自己最适宜发展的部门和产品。各个地区是一律建立一个自给自足的工业体系和经济体系,搞“小而全”、“大而全”呢?还是根据各自的特点和条件,发挥自己的优势,避开自己的短处,建立各具特色的经济结构和经济部门呢?三十年的建设经验证明,一律搞成一种经济模式,往往阻碍优势的发挥,甚至把优势变成了劣势。

冀鲁豫地区是我国传统的重点产棉区。这三个省的特点是,日照时间长,比湖北、江西、江苏都长得多;每人平均占有耕地面积比南方一些省份多;广大农民有长期植棉的习惯,有比较丰富的栽培技术和棉田管理经验。据初步匡算,冀鲁豫棉花单位面积产量高,而粮食单位面积产量低,在冀鲁豫重点产棉区,每生产一斤棉花,只需要七、八斤粮食作代价,而在有些地区,每生产一斤棉花,则需要十三斤粮食作代价。另外,这三省现有的纺织工业能力较大,就近供应原棉比较经济合理。为什么不扬三省之长,发挥棉花的优势呢?黑龙江省耕地面积、粮食商品率居全国首位,粮食、大豆、木材、原油、鲜奶、皮革、羊毛、甜菜、亚麻、向日葵、芦苇等资源名列前茅。应该充分利用这些资源条件,把黑龙江省建成以商品粮为重点的、农林牧副渔全面发展的、现代化的农业基地,同时,应该加快轻纺工业、石油化工、木材加工工业的发展。

辽宁省是我国少有的重工业基地,应该充分发挥重工业的优势。这里重工业基础雄厚,科学技术力量较强,机械加工能力大,自然资源丰富,这些都是重要的优势。应该善于利用这些优势,积极支援全国的四化建设,同时武装本省的轻纺工业、电子工业,大力发展高中档的耐用消费品,改变“傻大黑粗”的状况。山西煤炭蕴藏量占全国三分之一,煤的品种齐全,埋藏较浅,开采方便,投资节省,理应发挥山西煤炭的优势,把山西建成全国强大的煤炭供应基地。但是,这些年来,对山西煤炭的投资和所增生产能力比重不断下降。与此同时,却集中全国煤田地质勘探力量百分之四十和几十亿元的投资,用于开发江南贫煤地区,硬要扭转北煤南运的局面,结果与主观愿望相反,浪费很大,收效甚微。浙江适合发展经济作物,就不要费劲发展钢铁、煤炭。最近浙江、山西用经济作物交换煤炭,扬长避短,互利互惠,发挥了各自的优势。

西北、西南广大宜牧地区,包括内蒙古、新疆、青海、西藏等省、区,应该充分发挥草原的优势,大力发展畜牧业和畜牧加工业,贯彻“以牧为主”的方针。我们有些同志,在长期以粮为纲的思想影响下,一提到种粮食,就认为是正确的,一想到种牧草,就认为是错误的。其实,这是一种形而上学。我们知道,英国在资本主义工业化初期,为了给毛纺工业提供原料,急于发展畜牧业,曾经把大批粮田改种牧草。内蒙古自治区草场面积达十三亿多亩,这样一个大面积的天然草场,是我们发展畜牧业的极其丰富的资源,本来是个很大的优势。但是,由于林彪、“四人帮”极左路线的破坏,提出了“牧区口粮自给”、“牧民不吃亏心粮”等错误口号,畜牧业遭到破坏。这种做法实际上是扬短避长,把优势变成了劣势。桂林、杭州等风景名胜之地,应该利用大自然和历史赋予的好条件,大力发展旅游事业。“尺有所短,寸有所长”,就是条件差的地区,只要思想解放一点,办法灵活一点,都能找到、都能发挥自己的优势。反之,如果不从实际出发、不发挥自己的优势、违反客观规律,最后只会自己吃亏。

每个地区、每个部门都存在着自己的优势。怎样才能认识和发挥优势?要解放思想,实事求是。各级领导干部要敢于解决自己的实际问题,不搞“一刀切”。发挥优势,还有很多政策、体制方面的问题,比如供应缺铁地区以钢铁,供应植棉地区、甘蔗地区以粮食,这些问题都应该解决,否则也不能扬长避短,发挥优势。

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